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5月18日，發(fā)改委、工信部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施制造業(yè)升級改造重大工程包的通知》，聚焦制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化，組織實(shí)施十大重點(diǎn)工程。通過(guò)實(shí)施重大工程包，力爭通過(guò)3年努力，規模以上制造業(yè)增加值年均增長(cháng)7%以上，企業(yè)技術(shù)改造投資年均增長(cháng)15%左右。
聚焦十大重點(diǎn)工程
近年來(lái)，我國制造業(yè)持續快速發(fā)展，但大而不強、自主創(chuàng )新能力弱、生產(chǎn)方式粗放等問(wèn)題仍較突出。為促進(jìn)制造業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效，加快制造強國建設，發(fā)改委、工信部組織實(shí)施制造業(yè)升級改造重大工程包。這十大重點(diǎn)工程包括：智能化改造工程、基礎能力提升工程、綠色制造推廣工程、高端裝備發(fā)展工程、關(guān)鍵新材料發(fā)展工程、航天航空能力建設工程、電子信息升級工程、質(zhì)量和品牌提升工程、服務(wù)型制造轉型工程、重大產(chǎn)業(yè)基地建設工程。
重大工程包實(shí)施周期為3年（2016-2018年），將堅持市場(chǎng)主導、政府引導，聚焦國家戰略需求，創(chuàng )新組織方式，加大支持力度；堅持立足當前著(zhù)眼長(cháng)遠，在著(zhù)力擴大總需求的同時(shí)，加快推進(jìn)供給側結構性改革；堅持創(chuàng )新驅動(dòng)協(xié)調發(fā)展，統籌推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化。
《通知》要求有關(guān)部門(mén)和地方要建立促進(jìn)制造業(yè)升級改造的長(cháng)效機制，進(jìn)一步完善財政、稅收、金融等政策體系。“這十個(gè)重大工程包是對‘十三五’規劃和‘中國制造2025’的具體落實(shí)，必將進(jìn)一步推動(dòng)制造業(yè)轉型升級。”中國質(zhì)量檢驗協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)張明接受《經(jīng)濟日報》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“制造業(yè)行業(yè)要緊抓政策機遇，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，加快實(shí)現中國制造向中國創(chuàng )造轉變，中國速度向中國質(zhì)量轉變，中國產(chǎn)品向中國品牌轉變”。
邁向高端、智能、綠色
智能化改造工程是十個(gè)重大工程包之首?！锻ㄖ诽岢?，制造業(yè)企業(yè)要建設數字化車(chē)間、智能工廠(chǎng)，要依托系統設計集成企業(yè)，聯(lián)合制造、軟件、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)建立協(xié)作機制，圍繞設計制造全過(guò)程建立智能制造技術(shù)驗證體驗中心等。
“智能化是中國制造的主攻方向和新動(dòng)力”，江蘇沭陽(yáng)智能針織產(chǎn)業(yè)園管委會(huì )主任魏偉說(shuō)。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)孫瑞哲表示，智能化改造是對紡織企業(yè)整體生產(chǎn)和運營(yíng)方式的全面改造，將大幅提升行業(yè)協(xié)同創(chuàng )新、精準制造、精細管理的水平。
同樣，高端裝備發(fā)展工程包的提出，將給海洋工程裝備及高技術(shù)船舶工程、先進(jìn)軌道交通裝備、機器人、高檔數控機床等帶來(lái)更多發(fā)展空間。
近年來(lái)，在國家一系列政策措施的支持下，我國機床行業(yè)在高端領(lǐng)域奮力追趕。“我們的目標是成為具有世界水平的高端裝備制造領(lǐng)域的系統集成商和關(guān)鍵功能部件供應商。”秦川機床工具集團股份公司董事長(cháng)龍興元說(shuō)，秦川機床近年來(lái)加快轉型：一是以高端技術(shù)和工藝引領(lǐng)的關(guān)鍵零部件制造領(lǐng)域，比如機器人關(guān)節、航空平臺齒輪箱、重點(diǎn)領(lǐng)域配套等；二是打造新的業(yè)態(tài)，數字化車(chē)間和系統集成基本打造成型。
提高品質(zhì)提升服務(wù)
“質(zhì)量和品牌提升工程是對‘中國制造2025’‘質(zhì)量為先’指導思想的延續和深化。要把質(zhì)量作為制造強國的生命線(xiàn)，強化企業(yè)質(zhì)量主體責任，加強質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、自主品牌培育。”張明說(shuō)。
“海淘”熱、“代購”熱警示中國制造業(yè)，尤其是消費品行業(yè)，必須走以質(zhì)取勝的發(fā)展道路。為此，工信部今年年初就提出要打響增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌的“三品”戰略，加快供給側改革，改善供給結構，發(fā)力中高端，進(jìn)一步擴大消費，促進(jìn)境外消費回流。
消費品行業(yè)企業(yè)要利用現代信息技術(shù)，推進(jìn)企業(yè)個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，滿(mǎn)足消費者差異化需要。加快家電、家具、制鞋等領(lǐng)域生產(chǎn)線(xiàn)智能化改造，適應市場(chǎng)多樣化需求。
在食品、藥品等行業(yè)，要加快推動(dòng)質(zhì)量在線(xiàn)監測控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力建設，開(kāi)展第三方檢驗檢測機構能力建設，提高產(chǎn)品質(zhì)量。瞄準國際標桿企業(yè)，盡快推出一批質(zhì)量好、附加值高的精品。要開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的品牌企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )建設，擴大市場(chǎng)覆蓋面，提高企業(yè)影響力。
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