9月22日,最高人民法院、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部、商務(wù)部、國家鐵路局、中國民用航空局九部門(mén)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),聯(lián)合頒布《關(guān)于在招標投標活動(dòng)中對失信被執行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》,對于推進(jìn)社會(huì )信用體系建設,加快健全招投標信用機制,進(jìn)一步規范招投標市場(chǎng)秩序具有重大意義。
《通知》規定,最高人民法院將失信被執行人名稱(chēng)(姓名)、法律義務(wù)履行情況、失信情形等信息推送到全國信用信息共享平臺和“信用中國”網(wǎng)站,招標人、招標代理機構、相關(guān)行政監督部門(mén)則通過(guò)“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺進(jìn)行查詢(xún)。
《通知》共提出四項懲戒措施。一是限制失信被執行人的招標活動(dòng)。對于依法必須進(jìn)行招標的工程建設項目,招標人將在招標公告等招標文件中明確規定評標標準,在評標階段對失信被執行人予以限制。對于兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標人的身份共同參加投標活動(dòng)的,應當對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行查詢(xún),一旦聯(lián)合體中有一個(gè)或一個(gè)以上成員屬于失信被執行人的,則對聯(lián)合體進(jìn)行整體限制;二是限制失信被執行人的招標代理活動(dòng)。招標人在委托招標代理機構開(kāi)展招標事宜時(shí),將優(yōu)先選擇無(wú)失信記錄的招標代理機構,推動(dòng)招標活動(dòng)更加規范、高效;三是限制失信被執行人的評標活動(dòng)。通知明確了相關(guān)單位不得聘用失信被執行人為評標專(zhuān)家,對聘用期間成為失信被執行人的評標專(zhuān)家,將及時(shí)清退;四是限制失信被執行人的招標從業(yè)活動(dòng)。招標人、招標代理機構在聘用招標從業(yè)人員時(shí),將對失信被執行人予以限制,對從業(yè)期間成為失信被執行人的招標從人員予以處理。
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