一、中國經(jīng)濟已初步觸底
2016年1、2、3季度,中國GDP增長(cháng)率均為6.7%,平穩增長(cháng)的特點(diǎn)較為明顯。1-3季度工業(yè)增長(cháng)率與上半年持平。從這些數據看,經(jīng)濟止降趨穩特征比較明顯。
二、經(jīng)濟增速換擋基本結束
2010年以后,隨著(zhù)“一攬子”計劃的撤出,中國經(jīng)濟增速持續回落。2012年宏觀(guān)經(jīng)濟政策的重點(diǎn)開(kāi)始轉向“穩增長(cháng)”。但受?chē)鴥韧獍l(fā)展環(huán)境變化和經(jīng)濟轉型升級活動(dòng)的影響,經(jīng)濟下行壓力始終較大。2016年,隨著(zhù)穩增長(cháng)政策效果的持續顯現,中國經(jīng)濟增速換檔基本完成,經(jīng)濟增長(cháng)總體趨向平穩。
三、 未來(lái)經(jīng)濟走勢分析
?。ㄒ唬┦澜缃?jīng)濟復蘇呈疲弱態(tài)勢
受“再制造業(yè)化”成效的支持,美國的投資和就業(yè)持續恢復,經(jīng)濟保持復蘇態(tài)勢。但收入差距大、消費增長(cháng)不及預期等,使美聯(lián)儲始終擔心二次加息的風(fēng)險而舉棋不定;其國內的保護主義、民粹主義浪潮涌動(dòng),總統大選對其政治經(jīng)濟走勢的影響較大,經(jīng)濟復蘇進(jìn)程的不確定因素較多。英國“脫歐”使其與歐盟成員國未來(lái)的貿易和金融關(guān)系變得不明確,對歐洲的投資和就業(yè)產(chǎn)生了抑制作用。移民問(wèn)題助長(cháng)了歐洲的民族情緒,離心政治力量擴大阻止了結構性改革進(jìn)程,使歐洲經(jīng)濟前景低迷,不確定性增大。
日本經(jīng)濟尚未擺脫日元升值、通縮壓力等因素的拖累。中國等新興國家經(jīng)濟復蘇態(tài)勢總體好于發(fā)達經(jīng)濟體,但基礎仍不穩固,仍存在一定的不確定性。還應該注意到,全球經(jīng)濟正在遭遇“去全球化”逆風(fēng),各種貿易保護、貿易壁壘趨向增強。綜合看,2017年中國出口形勢仍然不容樂(lè )觀(guān)。但考慮到基數較低,穩出口的多項努力效果將逐步顯現,轉型升級帶來(lái)的出口競爭力提高等因素,預計出口將擺脫負增長(cháng),呈現低位企穩的態(tài)勢。
?。ǘ┩顿Y增長(cháng)將大體趨穩,2016年投資增長(cháng)率預計為10%左右
首先房地產(chǎn)投資增速回落態(tài)勢有望結束。大城市房地產(chǎn)市場(chǎng)銷(xiāo)售將保持平穩增長(cháng),房地產(chǎn)投資增速預計將底部回升。
新型城鎮化、一帶一路將推動(dòng)基礎設施投資水平提高。
在市場(chǎng)需求拉動(dòng)和過(guò)剩產(chǎn)能調整的支持下,制造業(yè)投資增速穩中趨升。
綜合分析,全年投資增長(cháng)可能在10%左右。
?。ㄈ┫M繼續保持平穩增長(cháng),2016年消費實(shí)際增長(cháng)率預計為10%左右
近年來(lái)保就業(yè)的政策效果比較明顯,就業(yè)形勢比較好。此外房地產(chǎn)和汽車(chē)市場(chǎng)調整,有望在2016年趨于平緩,其對消費的負面影響預計會(huì )減弱。綜合這些情況,預計2016年消費實(shí)際增長(cháng)率為10%左右。
綜合需求因素分析,預計2016年經(jīng)濟增長(cháng)率不會(huì )低于2015年, CPI漲幅在2%左右。
綜合以上分析,預計“十三五”第一年可以取得平穩開(kāi)局。
四、關(guān)于當前的政策重點(diǎn)
當前中國經(jīng)濟正處在增速換擋的拐點(diǎn)附近,這是一個(gè)不同于一般經(jīng)濟周期性變化的拐點(diǎn)。從高增長(cháng)平穩進(jìn)入中高增長(cháng),既包括增長(cháng)水平的穩定,也包括增長(cháng)模式的轉變。目前支持經(jīng)濟增長(cháng)穩定的因素已明顯增多,但仍有不穩定、不確定因素;增長(cháng)模式轉變則正在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期。必須繼續堅持需求和供給兩方面措施并舉,短期目標和長(cháng)期目標結合,精準穩需求、穩增長(cháng),著(zhù)力推進(jìn)供給側結構性改革,不斷鞏固經(jīng)濟中高速增長(cháng)的基礎,提高增長(cháng)的含金量。
根據對近期經(jīng)濟形勢與政策重點(diǎn)的分析,可以認為:中國經(jīng)濟增長(cháng)態(tài)勢即將由回落轉為平穩,年內增長(cháng)態(tài)勢總體平穩。去產(chǎn)能、去杠桿等結構性調整和轉變發(fā)展方式活動(dòng)將加快推進(jìn)。
2016年中國經(jīng)濟發(fā)展的預期目標可以實(shí)現,十三五可以取得良好開(kāi)局。
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