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【發(fā)布時(shí)間:2013年02月26日】 【來(lái)源：科技司】 【字號：大 中 小】
工信部科[2013]65號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén)，各工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )，中國質(zhì)量協(xié)會(huì )，工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價(jià)實(shí)驗室，部直屬單位，有關(guān)單位：
為貫徹黨的十八大精神，落實(shí)全國工業(yè)和信息化工作會(huì )議部署，加快工業(yè)轉型升級，提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益，現就加強2013年工業(yè)質(zhì)量品牌建設工作通知如下：
一、重點(diǎn)工作內容
?。ㄒ唬?shí)施工業(yè)質(zhì)量品牌能力提升專(zhuān)項行動(dòng)
2013年在全國工業(yè)和信息化系統組織實(shí)施工業(yè)質(zhì)量品牌能力提升專(zhuān)項行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項行動(dòng)）。重點(diǎn)圍繞提升企業(yè)品牌培育能力、質(zhì)量管理能力和食品藥品企業(yè)質(zhì)量安全保障能力，明確目標、開(kāi)展活動(dòng)，解決突出問(wèn)題。各級工業(yè)和信息化主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、質(zhì)量品牌專(zhuān)業(yè)機構和廣大工業(yè)企業(yè)要按照《2013年工業(yè)質(zhì)量品牌能力提升專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》（附件1）的要求，組織實(shí)施，務(wù)求實(shí)效。
?。ǘ┞鋵?shí)企業(yè)質(zhì)量主體責任
各地區、各行業(yè)繼續開(kāi)展“工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)承諾活動(dòng)”，引導企業(yè)增強質(zhì)量責任意識。質(zhì)量信譽(yù)承諾活動(dòng)可以與質(zhì)量安全、品牌信譽(yù)等方面的承諾活動(dòng)相結合，豐富活動(dòng)內涵。各組織單位要加強對承諾企業(yè)的宣傳并履行監督責任。以中國工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量網(wǎng)（www.quality.org.cn）為基礎，集中發(fā)布企業(yè)承諾信息，加強對承諾企業(yè)的社會(huì )監督。
繼續試點(diǎn)推進(jìn)規范工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量企業(yè)自我聲明，組織部電子工業(yè)標準化研究院等專(zhuān)業(yè)機構研究制定重點(diǎn)產(chǎn)品的自我聲明規范；發(fā)揮企業(yè)自我聲明信息服務(wù)平臺作用，鼓勵企業(yè)發(fā)布規范的自我聲明信息。會(huì )同工商、質(zhì)檢等部門(mén)加強對企業(yè)自我聲明狀況的市場(chǎng)監督。
?。ㄈ┥罨茝V先進(jìn)質(zhì)量管理方法
各級工業(yè)和信息化主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )要研究鼓勵企業(yè)學(xué)習實(shí)踐先進(jìn)質(zhì)量管理方法的政策措施，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機構作用，有針對性地推廣卓越績(jì)效模式、六西格瑪管理、精益生產(chǎn)等質(zhì)量管理方法；引導企業(yè)積極采用ISO9000系列質(zhì)量管理標準，重點(diǎn)在醫藥、嬰幼兒奶粉等領(lǐng)域積極推進(jìn)GMP和HACCP管理體系標準的實(shí)施和認證。
中國質(zhì)量協(xié)會(huì )和全國質(zhì)量協(xié)會(huì )系統組織開(kāi)展質(zhì)量管理小組、質(zhì)量信得過(guò)班組、現場(chǎng)管理等質(zhì)量管理活動(dòng)；組織開(kāi)展第二次全國工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理現狀調查和分析工作；研究制定供應商管理評價(jià)準則，開(kāi)發(fā)教材、提煉案例，在工業(yè)行業(yè)交流推廣。
部電子五所等專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展質(zhì)量可靠性整體解決平臺（TSQ）技術(shù)和標準研究，在家電、半導體照明等重點(diǎn)領(lǐng)域和重慶、寧波等地區推廣應用，組織專(zhuān)家深入企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量可靠性技術(shù)診斷。航空綜合技術(shù)研究所等專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展產(chǎn)業(yè)聚集區制造質(zhì)量調查，支持重點(diǎn)區域提升產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量水平。
各級工業(yè)和信息化主管部門(mén)要強化中小企業(yè)服務(wù)平臺推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法的功能，提高中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展的能力。
?。ㄋ模┕I(yè)標準建設和貫徹實(shí)施
繼續加快國家、行業(yè)和地區工業(yè)標準制修訂，淘汰落后標準，重點(diǎn)突破制約節能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新材料新能源等戰略性新興產(chǎn)業(yè)的標準領(lǐng)域薄弱環(huán)節；跟蹤國際標準情況，支持有實(shí)力企業(yè)參與國際標準制修訂。
有條件的地區要制定工業(yè)標準發(fā)展計劃，開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品采標情況調查和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品對標達標工作。有條件的行業(yè)要逐步建立工業(yè)產(chǎn)品對標平臺，組織企業(yè)開(kāi)展對標活動(dòng)。研究在工業(yè)行業(yè)開(kāi)展達標備案，引導企業(yè)采用先進(jìn)標準生產(chǎn)有競爭力的工業(yè)產(chǎn)品。
?。ㄎ澹┐龠M(jìn)工業(yè)產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量提升
各級工業(yè)和信息化主管部門(mén)繼續圍繞質(zhì)量提升來(lái)加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng )新力度。利用國家和地方相關(guān)專(zhuān)項支持新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、工業(yè)檢驗和技術(shù)評價(jià)能力建設、產(chǎn)品質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量平臺建設以及提升工業(yè)企業(yè)品牌價(jià)值。有條件的地區和行業(yè)要通過(guò)組織新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和鑒定等活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)加強產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作。
繼續開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價(jià)實(shí)驗室認定和能力建設工作；推進(jìn)檢驗檢測機構市場(chǎng)化運營(yíng)，發(fā)揮實(shí)驗室的專(zhuān)業(yè)作用，引導有關(guān)機構開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量分析和改進(jìn)工作，指導企業(yè)提高質(zhì)量水平。
各級工業(yè)和信息化主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )要利用質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、質(zhì)量興業(yè)等手段，重點(diǎn)提升關(guān)鍵原材料、基礎零部件和元器件的穩定性和可靠性，解決影響產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升的基礎性問(wèn)題。
?。┥罨I(yè)品牌培育
各地區、各行業(yè)要制定品牌發(fā)展規劃，完善鼓勵工業(yè)品牌發(fā)展的政策措施，推動(dòng)企業(yè)深化品牌建設。品牌培育要向設區市和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)展，總結研究區域和專(zhuān)業(yè)品牌培育的經(jīng)驗。組織有關(guān)技術(shù)機構繼續開(kāi)展全國性品牌培育試點(diǎn)，鼓勵地方和行業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)工作，完善品牌培育方法。品牌培育辦公室(掛靠中國航空綜合技術(shù)研究所)會(huì )同專(zhuān)業(yè)機構建立品牌培育能力評價(jià)機制，樹(shù)立品牌培育示范企業(yè)，引導企業(yè)持續提升品牌培育能力；建立品牌培育示范企業(yè)交流平臺，組織品牌管理和創(chuàng )新知識競賽。實(shí)施企業(yè)品牌培育專(zhuān)業(yè)人才培養制度，有計劃、分層次地為企業(yè)培養專(zhuān)業(yè)人才。
以中國工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量網(wǎng)（www.quality.org.cn）為基礎，建立工業(yè)品牌市場(chǎng)信息分析平臺，了解和分析工業(yè)品牌市場(chǎng)信息，幫助企業(yè)提升品牌信譽(yù)和價(jià)值。中國工業(yè)報社會(huì )同航空綜合技術(shù)研究所等專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展工業(yè)品牌競爭力評價(jià)，鼓勵地方和行業(yè)開(kāi)展工業(yè)品牌競爭力評價(jià)工作。中小企業(yè)促進(jìn)中心繼續開(kāi)展品牌力指數評價(jià)等工作。
組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )和專(zhuān)業(yè)機構對汽車(chē)、手機、電視、鐘表等行業(yè)品牌培育開(kāi)展專(zhuān)題研究，形成有行業(yè)特點(diǎn)的指導性意見(jiàn)。支持服裝家紡、家用電器行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)品牌建設，跟蹤培育已確定的服裝家紡和家用電器自主品牌企業(yè)。有條件的地區要策劃組織或利用已有品牌培育活動(dòng)或行動(dòng)，創(chuàng )新性地深化推進(jìn)品牌建設。
?。ㄆ撸┩晟瀑|(zhì)量誠信體系
各級工業(yè)和信息化主管部門(mén)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )要落實(shí)《食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作實(shí)施方案》，繼續在規模以上食品生產(chǎn)企業(yè)全面建立誠信管理體系。加強對誠信管理體系師資培訓力度，加大對委托評價(jià)機構的監督檢查力度，鼓勵基礎較好的食品工業(yè)企業(yè)開(kāi)展誠信管理體系評價(jià)工作。組織行業(yè)協(xié)會(huì )和專(zhuān)業(yè)機構編制糧食加工、白酒等重點(diǎn)食品行業(yè)誠信管理體系實(shí)施指南。運行維護國家食品工業(yè)企業(yè)誠信信息公共服務(wù)平臺，支持地區和行業(yè)誠信信息公共服務(wù)平臺建設。10月份在全國開(kāi)展食品安全宣傳周活動(dòng)，增強全社會(huì )食品安全意識。
繼續配合質(zhì)檢、工商等執法部門(mén)加快建立企業(yè)“黑名單”制度，做好工業(yè)行業(yè)質(zhì)量誠信體系建設工作。
?。ò耍├^續改善質(zhì)量政策、社會(huì )和市場(chǎng)環(huán)境
各級工業(yè)和信息化主管部門(mén)要加強對質(zhì)量管理、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品標準的要求。各級行業(yè)協(xié)會(huì )要積極開(kāi)展“質(zhì)量興業(yè)”活動(dòng)，發(fā)揮行業(yè)組織作用，解決行業(yè)突出質(zhì)量問(wèn)題。
繼續加強對無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備、民爆、支農等產(chǎn)品的質(zhì)量監管。繼續參與組織“質(zhì)量月”等全國性質(zhì)量活動(dòng)，為質(zhì)檢、工商等部門(mén)提供執法技術(shù)支持，參與全國性和地區性質(zhì)量專(zhuān)項整治和消費者權益保護行動(dòng)。開(kāi)展中小企業(yè)質(zhì)量管理和品牌建設專(zhuān)題研究，促進(jìn)中小企業(yè)提升質(zhì)量和效益水平。
二、工作要求
各有關(guān)單位要積極策劃質(zhì)量品牌工作，制定工作計劃，明確措施，保障資源。尤其要對專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)策劃，制定專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案。請于2013年3月15日前將質(zhì)量品牌工作計劃（含專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案）報部（科技司）。
?。ㄒ唬┘訌妼|(zhì)量品牌工作的組織領(lǐng)導。各地區、各行業(yè)要加強對質(zhì)量品牌工作的組織領(lǐng)導，落實(shí)責任、明確分工、建立工作機制。有關(guān)組織措施應在工作計劃中說(shuō)明。
?。ǘ﹫猿忠云髽I(yè)為主體，調動(dòng)企業(yè)積極性。各級工業(yè)和信息化主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )要創(chuàng )造條件把工作落實(shí)到企業(yè)中去，切實(shí)指導企業(yè)增強質(zhì)量品牌意識，提高質(zhì)量品牌能力，提升企業(yè)質(zhì)量品牌競爭力。
?。ㄈ﹦?chuàng )新思路，強化地方和行業(yè)質(zhì)量工作。各地區、各行業(yè)要繼續落實(shí)質(zhì)量職能，創(chuàng )新工作模式，在過(guò)去幾年工作的基礎上，進(jìn)一步創(chuàng )新思路、內容和手段，推動(dòng)質(zhì)量品牌工作深入開(kāi)展。
?。ㄋ模┘訌姽ぷ餍麄?。各有關(guān)單位要加強對質(zhì)量品牌工作，特別是專(zhuān)項行動(dòng)的宣傳，提高社會(huì )質(zhì)量品牌意識，展現質(zhì)量品牌建設成果，提升工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全和信譽(yù)形象。
?。ㄎ澹娀|(zhì)量工作的合力。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)要積極爭取地方人民政府的指導和支持，將質(zhì)量品牌工作與促進(jìn)地區經(jīng)濟發(fā)展有機結合；加強與發(fā)展改革、商務(wù)、質(zhì)檢、工商等部門(mén)的溝通協(xié)作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )和專(zhuān)業(yè)機構的作用，合力推進(jìn)工業(yè)質(zhì)量品牌建設。
部將對各單位工作計劃制定、實(shí)施情況和實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤評價(jià)。請各有關(guān)單位在年中和年底前對質(zhì)量品牌工作和專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行總結，并填寫(xiě)2013年工業(yè)質(zhì)量品牌建設工作情況統計表（附件2），分別于2013年6月和11月底前報部（科技司）。
?。?lián)系電話(huà)：010-68205248）
附件：1.2013年工業(yè)質(zhì)量品牌能力提升專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案.doc
2.2013年工業(yè)質(zhì)量品牌建設工作情況統計表.doc
工業(yè)和信息化部
2013年2月25日
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