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美國或開(kāi)征新關(guān)稅 德國汽車(chē)制造商將面臨最大風(fēng)險 |
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來(lái)源： 中國汽車(chē)報網(wǎng)
時(shí)間： 2019-02-25 11:04
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當地時(shí)間2月17日, 美國商務(wù)部向總統唐納德·特朗普提交了一份報告，可能會(huì )對進(jìn)口汽車(chē)和汽車(chē)零部件征收高額關(guān)稅。
目前，美國政府官員對美國商務(wù)部長(cháng)Wilbur Ross關(guān)于海外制造的汽車(chē)是否構成國家安全風(fēng)險的報告的調查結果（232調查）還沒(méi)有給出任何見(jiàn)解。
汽車(chē)制造商和零部件供應商預計，該報告中的建議方案可能將包括對組裝汽車(chē)和零部件征收高達20%至25%的廣泛關(guān)稅，或者對與新能源汽車(chē)、自動(dòng)駕駛汽車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)和共享汽車(chē)相關(guān)的零部件和技術(shù)征收較低的關(guān)稅。美國商務(wù)部在展開(kāi)調查時(shí)曾暗示，將會(huì )重點(diǎn)關(guān)注新興的汽車(chē)技術(shù)。
♦ 德汽車(chē)出口或將下降50% 損失約170億歐元
奔馳、寶馬和大眾如在美國受到貿易處罰對他們的影響無(wú)疑是巨大的，盡管它們已經(jīng)試圖通過(guò)在美國建廠(chǎng)以減少了出口美國的汽車(chē)數量。美國對于奔馳和寶馬汽車(chē)而言，是他們的第二大銷(xiāo)售市場(chǎng)，而大眾集團旗下的大眾、奧迪和保時(shí)捷品牌汽車(chē)在美國也有銷(xiāo)售。
自2017年年中以來(lái)，特朗普一直抱怨德國汽車(chē)品牌大量出現在美國街頭，并在推特上曾威脅要對德國汽車(chē)制造商的汽車(chē)征收新的關(guān)稅。
據行業(yè)分析人士稱(chēng)，特朗普在推特上的反復發(fā)言可能表明，他將準備增加進(jìn)口關(guān)稅，尤其是針對歐盟的汽車(chē)。Bankhaus Metzler駐法蘭克福分析師Juergen Pieper指出："歐美之間關(guān)稅上調的風(fēng)險相當高，我認為可能略高于50%。而特朗普似乎真的對德國汽車(chē)有意見(jiàn)。”
2018年6月，歐盟曾估計，對在歐盟生產(chǎn)并在美國銷(xiāo)售的汽車(chē)征收25%的關(guān)稅，將使整車(chē)價(jià)格增加約1萬(wàn)歐元(約合7.7萬(wàn)元人民幣)。
總部位于慕尼黑的經(jīng)濟研究中心(IFO)分析指出，如果美國對歐盟將征收25%的關(guān)稅，德國對美國的汽車(chē)出口量可能會(huì )下降近50%，或損失約170億歐元（約合人民幣1304億元）。 IFO還稱(chēng)，歐盟對美國的汽車(chē)出口總額將減少184億歐元（約合人民幣1411億元），降幅為7.7%。同時(shí)，其他行業(yè)和其他國家的對美國的出口將會(huì )輕微彌補這些影響，最終，對美出口的損失總額將達到約116億歐元（約合人民幣8 90億元）。
此后，在2018年7月，特朗普和歐盟委員會(huì )主席容克同意在討論解決美國與歐盟間的貿易爭端時(shí)，將暫緩進(jìn)一步征收新的關(guān)稅。
德國商業(yè)銀行(Commerzbank)經(jīng)濟學(xué)家Bernd Weidensteiner 在當地時(shí)間2月15日發(fā)布的一份報告顯示，歐盟2017年對美國出口汽車(chē)和零部件的總額為625億美元（約合人民幣4223億元），進(jìn)口額為177億美元（約合人民幣1196億元）。其中，德國占出口美國總額中的305億美元（約合人民幣2 061億元），盡管從美國進(jìn)口商品的總額只有85億美元（約合人民幣574億元）。
Weidensteiner表示，近年來(lái)，隨著(zhù)德國汽車(chē)制造商在美國建立了大量的生產(chǎn)基地，使美國的進(jìn)口量有所下降，但是德國220億美元的貿易順差是“特朗普政府面臨的一個(gè)特別棘手的問(wèn)題”。
♦ 美國汽車(chē)行業(yè)強烈反對征收新關(guān)稅
232調查報告預計將引發(fā)一場(chǎng)美國汽車(chē)行業(yè)反對征收關(guān)稅的大規模游說(shuō)活動(dòng)。
美國汽車(chē)行業(yè)警告稱(chēng)，對數百萬(wàn)輛汽車(chē)征收關(guān)稅將增加數千美元的汽車(chē)成本，并在整個(gè)美國經(jīng)濟中，導致數十萬(wàn)人失業(yè)。
代表汽車(chē)零部件供應商的美國汽車(chē)與設備制造商協(xié)會(huì )警告稱(chēng)，在汽車(chē)行業(yè)已經(jīng)因銷(xiāo)量下滑、特朗普對鋼鐵和鋁征收關(guān)稅而陷入困境之際，新增關(guān)稅將會(huì )導致對美國投資減少。
該協(xié)會(huì )在一份聲明中還表示:“如果實(shí)施這些關(guān)稅，可能會(huì )將新汽車(chē)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)轉移到海外，使美國處于落后位置。”“目前，美國汽車(chē)行業(yè)內沒(méi)有任何一家公司請求進(jìn)行這方面的有關(guān)調查。”
當地時(shí)間2月15日，密西根州安娜堡汽車(chē)研究中心（Center for Automotive Research in Ann Arbor）公布的一份報告顯示，最糟糕的情況是，若對出口到美國的汽車(chē)及相關(guān)產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅，將會(huì )損失366900個(gè)就業(yè)崗位。
德國IFO的報告還指出，包括美國制造的汽車(chē)，美國輕型汽車(chē)（含乘用車(chē)和輕卡）價(jià)格平均將上漲2750美元（約合人民幣18579元），這將使美國汽車(chē)年銷(xiāo)量減少130萬(wàn)輛，并迫使許多消費者轉向二手車(chē)市場(chǎng)。
在2018年，美國主要汽車(chē)制造商集團曾表示，目前沒(méi)有證據表明進(jìn)口汽車(chē)會(huì )對國家安全構成威脅。
即使美國政府繼續征收關(guān)稅，但作為美加墨協(xié)定的一部分，加拿大和墨西哥都已獲得260萬(wàn)輛汽車(chē)的免稅使用權。
為響應特朗普的要求，美國商務(wù)部于2018年5月開(kāi)始進(jìn)行第232條調查（Section 232），其目的是確定進(jìn)口對國家安全的影響，該項調查必須在當地時(shí)間2月24日（周日）之前完成。屆時(shí)，特朗普將有90天的時(shí)間對調查結果做出回應，如果他說(shuō)他將采取相關(guān)措施，那就還有15天的時(shí)間采取行動(dòng)。
當地時(shí)間2月15日，特朗普說(shuō)，關(guān)稅在保護美國工業(yè)的同時(shí)，也有助于贏(yíng)得貿易協(xié)定。“我喜歡關(guān)稅，我也喜歡他們對此進(jìn)行相關(guān)的談判，”他說(shuō)。
♦ 德國總理默克爾回擊232調查
當地時(shí)間2月16日（周六），德國總理默克爾在德國高級安全官員面前指責特朗普，稱(chēng)他的政府有關(guān)歐洲汽車(chē)對美國國家安全構成威脅的說(shuō)法是“令人震驚的”。
美國副總統邁克•彭斯(Mike Pence)在慕尼黑安全會(huì )議上發(fā)表講話(huà)之前，默克爾也呼吁全球貿易與合作。她說(shuō)，寶馬最大的工廠(chǎng)位于美國的南卡羅來(lái)納州的斯帕坦堡，而不是位于德國南部的巴伐利亞州。
寶馬在美國南卡羅來(lái)納州斯帕坦堡最大的全球工廠(chǎng)外的SUV汽車(chē)
“我們?yōu)槲覀兊钠?chē)感到驕傲，”默克爾周六說(shuō)。“我們是應該被允許的，這些汽車(chē)是在美國制造的。
默克爾還表示：“如果這些與在巴伐利亞制造的汽車(chē)一樣，突然對美國國家安全構成威脅的話(huà)，那么，這對我們來(lái)說(shuō)就是一個(gè)打擊。”
德國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )（VDA）游說(shuō)團體表示，近年來(lái)，德國汽車(chē)制造商和供應商在美國開(kāi)設了大約300家工廠(chǎng)，為美國創(chuàng )造了11.3萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。德國汽車(chē)制造商是美國最大的汽車(chē)出口商。當地時(shí)間2月17日（周日），VDA表示:“所有這些都加強了美國的經(jīng)濟實(shí)力，并不對美國國家安全構成了威脅。”
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