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市場(chǎng)監管總局局長(cháng)張茅等就“加強市場(chǎng)監管 維護市場(chǎng)秩序”答記者問(wèn)

來(lái)源:       時(shí)間:  2019-03-12 13:47
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十三屆全國人大二次會(huì )議新聞中心311日(星期一)10時(shí)30分在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì ),邀請國家市場(chǎng)監督管理總局局長(cháng)張茅、國家藥品監督管理局局長(cháng)焦紅、國家知識產(chǎn)權局局長(cháng)申長(cháng)雨就加強市場(chǎng)監管 維護市場(chǎng)秩序相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

以下為小編摘取的和行業(yè)有關(guān)的文字實(shí)錄:
經(jīng)濟日報融媒體中國經(jīng)濟網(wǎng)記者:我們注意到,去年底國家市場(chǎng)監管總局發(fā)布了關(guān)于開(kāi)展名牌評選認定活動(dòng)清理工作的通知,請問(wèn)國家市場(chǎng)監管總局對此工作是如何考慮的?
張茅:企業(yè)的品牌,是不是名牌,是不是知名和著(zhù)名,是在市場(chǎng)競爭中形成的,是消費者選擇的結果。而過(guò)去有一種觀(guān)點(diǎn)往往認為,提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng )造名牌產(chǎn)品,要通過(guò)政府來(lái)進(jìn)行評比和獎勵,實(shí)際上是扭曲了政府和市場(chǎng)的關(guān)系,影響了市場(chǎng)的公平競爭,會(huì )對消費者產(chǎn)生誤導,為此我們曾經(jīng)付出了沉重的代價(jià)。有些情況,我想記者朋友們都了解。同時(shí),也容易產(chǎn)生政府的尋租和腐敗行為。本來(lái)是一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品,政府既然背書(shū)了,就要承擔責任,就要被問(wèn)責,被追責。所以,在原來(lái)機構改革之前,原工商總局就已經(jīng)取消了所謂知名商標、著(zhù)名商標的評比,這項工作還是在人大法工委的支持下,因為不少地方為此都立了法,要評選著(zhù)名商標、知名商標。同時(shí),我們還取消了對"重合同、守信用"企業(yè)的評比,現在我們對各地評選著(zhù)名品牌、知名品牌進(jìn)行清理,有些地方政府不搞了,而一些與政府沒(méi)有脫鉤的協(xié)會(huì )、所謂“紅頂中介”還在進(jìn)行這項工作,這也是我們所不允許的。所以,在這個(gè)問(wèn)題上我們要正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系,在政府的榜單上只有“黑榜”沒(méi)有“紅榜”,紅榜是消費者的口碑,是企業(yè)應該做到的,黑榜就是你違法經(jīng)營(yíng)要受到懲處。所以,也希望記者朋友們向社會(huì )傳遞一個(gè)信息,要正確處理好政府與企業(yè)的關(guān)系,不要再為企業(yè)的行為背書(shū)站臺。謝謝大家。
中國國際電視臺CGTN記者:這個(gè)問(wèn)題是提給國家知識產(chǎn)權局申長(cháng)雨局長(cháng)的。我們都知道,去年在上海舉辦的首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )上,習近平總書(shū)記特別強調了要提高知識產(chǎn)權審查質(zhì)量和審查效率,國務(wù)院相關(guān)部門(mén)也就此項工作專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了部署。請問(wèn),目前這項工作開(kāi)展得怎么樣了?具體有哪些成效?謝謝。
國家知識產(chǎn)權局局長(cháng) 申長(cháng)雨:謝謝你提的問(wèn)題。關(guān)于提高知識產(chǎn)權審查質(zhì)量和審查效率,正如你剛才講的,在去年首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )上,習近平總書(shū)記作出了重要指示,國務(wù)院也作了相應的部署,市場(chǎng)監管總局和知識產(chǎn)權局認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院的決策部署,制定了明確的工作計劃。例如,我們從去年開(kāi)始,五年之內要將商標審查周期由過(guò)去八個(gè)月壓減到四個(gè)月以?xún)?,要達到目前經(jīng)合組織國家最快的水平;要將發(fā)明專(zhuān)利審查周期平均壓減13,其中高價(jià)值專(zhuān)利審查周期壓減一半以上,也要達到目前國際上最快的水平。
申長(cháng)雨:為了實(shí)現這一目標,國家知識產(chǎn)權局采取了一系列措施。首先,我們加強審查員隊伍建設,通過(guò)加強審查力量,來(lái)提高審查能力和審查水平。第二,我們全面提高審查工作的信息化水平,加快建設智能審查系統,借助信息技術(shù)來(lái)提質(zhì)增效。第三,我們進(jìn)一步優(yōu)化審查業(yè)務(wù)管理流程,采用短周期精細化管理,提高審查質(zhì)量和效率。第四,我們還進(jìn)一步創(chuàng )新審查工作的思路和模式。例如,引入集中審查和加快審查,來(lái)提高質(zhì)量與效率。我們通過(guò)采取這一系列措施,取得了顯著(zhù)成效。去年底,商標審查周期已經(jīng)從過(guò)去的八個(gè)月壓減到了六個(gè)月以?xún)?,高價(jià)值專(zhuān)利審查周期壓減了10%。同時(shí),我們的審查質(zhì)量也在穩步提升,審查的社會(huì )滿(mǎn)意度不斷提高。
申長(cháng)雨:今年,我們將進(jìn)一步加大工作力度,確保在年底前將商標審查周期由過(guò)去已經(jīng)壓減到六個(gè)月的基礎上,進(jìn)一步壓減到五個(gè)月之內,將高價(jià)值專(zhuān)利審查周期在去年已經(jīng)壓減10%的基礎上,再壓減15%以上,更好地滿(mǎn)足社會(huì )的需求。謝謝。
光明日報全媒體記者:我的問(wèn)題是,市場(chǎng)監管部門(mén)將在進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力上采取哪些措施?
張茅:這是很大的一個(gè)問(wèn)題,應該說(shuō)概括了我們市場(chǎng)監管總局的大部分工作。在激發(fā)市場(chǎng)活力方面,我們要繼續深入放管服改革,堅持公正監管的原則,對各種所有制企業(yè)一視同仁,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。按照市場(chǎng)化的方向進(jìn)行監管,我們是國家市場(chǎng)監管總局,而不是國家計劃監管總局。
張茅:在的方面,我們要深化商事制度改革,使企業(yè)和產(chǎn)品的準入更加便捷,要繼續推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入以后更高的開(kāi)業(yè)率、經(jīng)營(yíng)率、活躍度,使企業(yè)生命周期更長(cháng)。在的方面,要堅持競爭中性原則。目前,很多企業(yè)反映,我們所需要的第一位不是優(yōu)惠政策,而是有個(gè)公平競爭的營(yíng)商環(huán)境。要破除對民營(yíng)企業(yè)的歧視,對中國企業(yè)和外國企業(yè)、國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)一視同仁。實(shí)際上,從歷史上看,早在革命根據地時(shí)期,就把發(fā)展私營(yíng)工商業(yè)作為我們的基本經(jīng)濟方針?,F在,雖然中央一再強調兩個(gè)毫不動(dòng)搖,但是在準入、融資、招投標等各方面,仍然存在著(zhù)不平等、不一致對待的現象。所以,我們市場(chǎng)監管總局采取的措施,在市場(chǎng)準入方面一視同仁。實(shí)際上,這幾年商事制度改革,受益最大的是民營(yíng)企業(yè)。去年,新誕生的企業(yè)每天18400戶(hù),90%以上都是民營(yíng)企業(yè)。在反壟斷、反不正當競爭、公平競爭制度審查方面,在解決多頭檢查、重復檢查方面,在不干涉民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面,在進(jìn)行價(jià)格監管、解決亂收費方面,都要為企業(yè)減輕負擔提供公平競爭的環(huán)境。同時(shí),我們還在計量、檢測、標準、認證認可等方面為各類(lèi)企業(yè)服好務(wù),特別是中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)??傊?,堅持競爭中立、公正監管,支持各類(lèi)企業(yè)、各種所有制企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),創(chuàng )新發(fā)展。謝謝。
中國教育電視臺記者:我的問(wèn)題是提給申局長(cháng)的。建立知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度,目前取得了哪些成效?為進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng )新,將在哪些方面發(fā)力?
申長(cháng)雨:謝謝你的提問(wèn)。建立知識產(chǎn)權懲罰性賠償制度,是加強知識產(chǎn)權保護的一項重要舉措。在新一輪專(zhuān)利法的修改中,一個(gè)重要的方面就是要加強知識產(chǎn)權保護,健全侵權懲罰性賠償制度,大幅提高侵權違法成本,對故意侵權者規定了最高五倍的懲罰性賠償,讓侵權者付出沉重代價(jià)。目前,這項工作整體推進(jìn)順利。大家知道,我國專(zhuān)利法施行以來(lái),已經(jīng)先后做了三次修改,目前正在進(jìn)行的是第四次修改。去年12月,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)了專(zhuān)利法修正草案,目前全國人大進(jìn)行了第一次審議,專(zhuān)利法的修改有望今年年內完成。這次專(zhuān)利法的修改,對于科技成果的轉化、促進(jìn)發(fā)明創(chuàng )造,意義重大。它將對發(fā)明者起到激勵作用,有利于創(chuàng )新成果的保護,更好地促進(jìn)創(chuàng )新成果的轉化運用。謝謝。
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